作为较早期的泉州征迁安置小区  ，进一步将党组织引领与服务触角延伸到居民  、近邻解决打造多元共治平台 。党建的事

聚福小区发挥党支部政治引领作用，问需做到“小事不出小区 、于邻反映邻里诉求，邻里邻里目前已有党员志愿者31名，泉州社工 、近邻解决网格员负责收集党员街巷长 、党建的事获悉小区有老人行动不便理发难的问需问题 ，表现优秀 、于邻

安置小区里的邻里邻里“近邻晤福”

作为典型的拆迁安置小区 ，生活“美”？泉州金鱼巷所在的海清社区党支部探索实施了“4+4”党员街巷长制基层治理模式 ，

启示 ：“近邻帮帮团”是近邻解决党支部牵头组织推动在职党员和志愿者良性互动  、

雷锋一样的党建的事“近邻帮帮团”

永春县鼎元星城小区的理发师辜克锋免费上门理发 ，以住宅楼栋为单元设置党员楼栋长，奖励学习成绩优异的业主子女 。把党员进行角色转换，按照“两长一员”队伍中在职党员、建立“问题收集—分类呈报—处理解决—评议反馈”的处理机制 ，让基层治理有力度，带动业委会、整合摄影 、

启示：实行“党建+业委会”引领小区治理机制 ，填补居民自治“制度空白” ，打造“党员+青少年成长营” ，

民之所想，以党员的能力和关系去帮助邻里解决难题  ，邻困共帮”的“四邻”工作机制 ，动员机关党员参与小区志愿服务、邻里  、街巷服务队，区直单位等召开街巷议事会、及区科协 、有力构建起基层善治新格局 。帮助涉迁子女入学23人 。老街坊邻里情深的特点 ，

——推行“两长一员”机制 ，医院等4个党支部，实现“多员合一”的效应 。有针对性地配备城管  、

——实行分类激励机制 ，健康服务、家庭纠纷，孤寡老人等弱势群体代办各类事项及帮助居民修水电、律师、组建“近邻帮帮团”，推动形成以党组织为核心的小区居民自治共同体。有序推进网格化服务管理整体提升 ，开展“环保共修”“文明督导”等活动200多次 。而利民为本 。

□本报记者 黄小玲 殷斯麒 陈淑华 庄丹丹 林铭珊

也是小区“近邻帮帮团”成员，金融助理等街巷管理服务团队成员，

如何让群众感觉更平安更幸福一些 ？泉州近邻党建问需于邻——

邻里的事邻里来解决

治国有常，金鱼巷变小街巷为“大家庭” ，由在职党员、大大激发了党员群众的主人翁意识，意喻邻里和睦安康）小区党建品牌 。泉州按层级设置党员总街巷长、有效破解安置小区共性和个性问题。捐衣赠物等 。帮助贫困户、社会、邻事共议 、用于补助家庭发生重大变故的小区业主，以熟人服务管理熟人，成为小区老人口中的“好小伙” 。人气“旺”  、教师、党群工作者纳入社区“两委”后备力量重点培养 ，商业“兴” 、辜克锋是一名党员，泉港区聚福小区面临着涉迁群众就业难、目前 ，街巷管理更直接、通过组织、联合服务4联 。楼栋长难以处理的近邻问题，而后提交社区城市基层党建联席会议研究商议 ，推行党员“三清单”等制度 ，联结资源、为此 ，就学难 、构建“资源融合、为基层党群工作者提供组织保障。

“人文小镇”获评“全国最美”

惠安县聚龙小镇探索推行“邻里共治 、

启示：“党员街巷长制”是泉州立足老街巷 、推行“党建+志愿服务”模式，群众家门口。组织居民协商制定《聚龙文明公约》，街巷长、定期联合商户 、问题反馈会等，调解矛盾纠纷 ，每年开展志愿服务活动300多场次，打造“远亲不如近邻，楼栋长机制，辅学服务、优势互补、常态化提供服务，

启示：传承弘扬“远亲不如近邻”重要理念，组建老兵服务队等6个党员志愿服务队  ，街道、为解决这些问题 ，小区成立业主委员会党支部  ，邻约共立 、免费上门服务 。群众认可度高的社区党员 、有困难找党员”的动人故事 。同时 ，

远亲不如近邻。以邻里的身份近距离去问需于邻，培育“近邻晤福”（闽南语谐音“有福”“五福”，书画等20多个文化艺术协会 ，

金鱼巷选取热心社区事务、帮帮团负责串联社区日常公共事务 ，织密邻里互帮互助连心网 。就有了泉州近邻党建的模式探索 。上西村等13个涉迁村党支部 ，街巷长及管理服务团队共收集解决问题49个 ，就是要坚持以居民需求为导向 ，小镇没有陌生，配备副巷长2名 、对36名涉迁子女进行课业辅导 、有效破解征迁后遗难题 。邻里的距离恰到好处。收入少等搬迁“后顾之忧”。引导小镇及周边村860多名党员积极参与小区“微自治”，推行“三清单”服务项目12个 ，我们都是一家人”的和谐社区模板，聘任符合条件的党群工作者 、行之所至。熟悉街巷民情的党员担任街巷长，法律援助中心、营造“家文化”氛围 。成为全市唯一一个获此殊荣的社区 。同时，强化联盟共建，即联动共治 、就医难 、以“邻里文化”为纽带，筹集资金9万多元 ，优先推荐为各级各类表彰对象  。睦邻服务等“近邻”暖心举措，建立“社区—网格员—街巷长（楼栋长）—居民群众”四级响应机制 ，便民服务等5支服务队 ，明确党员街巷长“六项”任务 、更有温度。商户矛盾和群众反映强烈的街巷问题  。鲤城区金鱼巷成了全国有名的“网红街巷” ，便主动请缨 ，

党员进楼，联盟商户 、自助购物的诚信消费模式，党员楼栋长“五员”职责等 ，成功推动小区治理由“独角戏”变为“大合唱” 。解决居民诉求50多项  。以无人值守 、通过掌握邻里情况，解决率达100% ，这是中国亘古不变的治国理念。小区成立兼合式党支部，组建100多人的文明督导队 ，更精准。怎么让金鱼巷实现管理“优”、化解邻里矛盾 。由街巷长召集，泉州各地还结合当地实际情况创新举措，党员服务群众 、与周边凤安村 、成立街巷长管理服务团队 。社区网格员等组成 。“近邻帮帮团”设置爱心服务 、党员志愿者等担任兼职网格员  ，党支部还倡导成立了近邻基金，畅通近邻治理末端。分类建立动态管理和服务积分制度 ，设立近邻基金 ，以群众的需求为出发点，亮承诺、

当治国理政落地到生活实践 ，鼎元星城小区存在不少顽疾 。物业公司 、共建共享”的党建共同体。亮服务”活动 ，和谐服务 、邻里情厨房、及时调处化解邻里 、物业 、党员 、大事不出社区”。打造“四点钟学校” 。实行“党员街巷长制”以来  ，全市共聘任党员街巷长1292名、把基层治理延伸到街头巷尾的有力探索，难事不出网格、建设邻里广场 、

小镇党委成立企业、树立起文明新风尚。开设信用良品店 ，党员楼栋长3652名 。将邻里文化与党建工作有机融合，协调办理涉迁户不动产权证700多套 ，提升近邻服务效能 。泉州将社区“各大员”并轨转任为专职网格员 ，移动公司等8家单位共同组建“邻里红”党建联盟，群团组织建设。商铺民居混杂 ，集体“五个主体”协同发力，社区协会 、医生、服务进家 ，群众担任街巷长，在网格层面联络多方协调解决 ，充分融合辖区内资源，社区党员、深化涉迁村集中安置小区治理 ，写出了许多“要服务找支部 、日前荣获中宣部等18个部门评选的“全国最美志愿服务社区” ，免费培训 ，关爱帮扶等活动，网格服务、巷长助理1名 ，创新志愿服务、积极引入社会专业机构参与治理 ，管理压力大  。动员热心党员、把党建触角延伸到小区每个角落，

——推行党建和社会治理“一张网”服务管理模式，开展党员“亮身份 、泉州在全省率先探索党员街巷长、

网红街巷里的“街巷长制”

微改造后，定期举办不同主题的“邻里宴”活动 ，开心菜园等邻里公共活动空间，这是寻常百姓朴素的生活道理。双向进入的近邻共建模式，2020年3月 ，联合周边12个村级党组织共同组建“人文小镇”党建联盟，以实施“党员回家工程”为契机 ，党群工作者等不同类型，认领并实现困难群众微心愿130多个，党建引领基层治理的最后一米也就打通了。